Al principio fue una colonia de Carmen del Paraná. En 1927 el noruego Pedro Christhophersen adquirió del Estado 68.000 hectáreas, durante el gobierno del Dr. Eligio Ayala, para una colonización privada a cargo de la Colonizadora Fram S.A.
El nombre dado a la colonia fue y es FRAM que en noruego significa “adelante”.
El centro de ella se instaló en el antiguo paraje conocido como “Apere á”.
Los intereses de la nueva colonia posteriormente fueron puestos a cargo de una Junta Económica Administrativa.
Por Ley Nº 379 del 28 de agosto de 1956, durante la presidencia del Gral. Alfredo Stroessner, se creó el Distrito de Fram y una Municipalidad de tercera categoría, pasando los bienes de la extinta Junta Económica Administrativa al patrimonio de la Municipalidad creada por esta ley.